中(zhōng)華人民共和國大(dà)氣污染防治法
2000-04-29
中(zhōng)華人民共和國主席令第三十二号
《中(zhōng)華人民共和國大(dà)氣污染防治法》已由中(zhōng)華人民共和國第九屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十五次會議于2000年4月29日修訂通過,現将修訂後的《中(zhōng)華人民共和國大(dà)氣污染防治法》公布,自2000年9月1日起施行。
中(zhōng)華人民共和國主席 江澤民
二○○○年四月二十九日
目 錄
第一(yī)章 總 則
第二章 大(dà)氣污染防治的監督管理
第三章 防治燃煤産生(shēng)的大(dà)氣污染
第四章 防治機動車(chē)船排放(fàng)污染
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲防治大(dà)氣污染,保護和改善生(shēng)活環境和生(shēng)态環境,保障人體(tǐ)健康,促進經濟和社會的可持續發展,制定本法。
第二條 國務院和地方各級人民政府,必須将大(dà)氣環境保護工(gōng)作納入國民經濟和社會發展計劃,合理規劃工(gōng)業布局,加強防治大(dà)氣污染的科學研究,采取防治大(dà)氣污染的措施,保護和改善大(dà)氣環境。
第三條 國家采取措施,有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大(dà)氣污染物(wù)的排放(fàng)總量。
地方各級人民政府對本轄區的大(dà)氣環境質量負責,制定規劃,采取措施,使本轄區的大(dà)氣環境質量達到規定的标準。
第四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對大(dà)氣污染防治實施統一(yī)監督管理。
各級公安、交通、鐵道、漁業管理部門根據各自的職責,對機動車(chē)船污染大(dà)氣實施監督管理。
縣級以上人民政府其他有關主管部門在各自職責範圍内對大(dà)氣污染防治實施監督管理。
第五條 任何單位和個人都有保護大(dà)氣環境的義務,并有權對污染大(dà)氣環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第六條 國務院環境保護行政主管部門制定國家大(dà)氣環境質量标準。省、自治區、直轄市人民政府對國家大(dà)氣環境質量标準中(zhōng)未作規定的項目,可以制定地方标準,并報國務院環境保護行政主管部門備案。
第七條 國務院環境保護行政主管部門根據國家大(dà)氣環境質量标準和國家經濟、技術條件制定國家大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準中(zhōng)未作規定的項目,可以制定地方排放(fàng)标準;對國家大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準中(zhōng)已作規定的項目,可以制定嚴于國家排放(fàng)标準的地方排放(fàng)标準。地方排放(fàng)标準須報國務院環境保護行政主管部門備案。
省、自治區、直轄市人民政府制定機動車(chē)船大(dà)氣污染物(wù)地方排放(fàng)标準嚴于國家排放(fàng)标準的,須報經國務院批準。
凡是向已有地方排放(fàng)标準的區域排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的,應當執行地方排放(fàng)标準。
第八條 國家采取有利于大(dà)氣污染防治以及相關的綜合利用活動的經濟、技術政策和措施。
在防治大(dà)氣污染、保護和改善大(dà)氣環境方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第九條 國家鼓勵和支持大(dà)氣污染防治的科學技術研究,推廣先進适用的大(dà)氣污染防治技術;鼓勵和支持開(kāi)發、利用太陽能、風能、水能等清潔能源。
國家鼓勵和支持環境保護産業的發展。
第十條 各級人民政府應當加強植樹(shù)種草、城鄉綠化工(gōng)作,因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工(gōng)作,改善大(dà)氣環境質量。
第二章 大(dà)氣污染防治的監督管理
第十一(yī)條 新建、擴建、改建向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。
建設項目的環境影響報告書(shū),必須對建設項目可能産生(shēng)的大(dà)氣污染和對生(shēng)态環境的影響作出評價,規定防治措施,并按照規定的程序報環境保護行政主管部門審查批準。
建設項目投入生(shēng)産或者使用之前,其大(dà)氣污染防治設施必須經過環境保護行政主管部門驗收,達不到國家有關建設項目環境保護管理規定的要求的建設項目,不得投入生(shēng)産或者使用。
第十二條 向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的單位,必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定向所在地的環境保護行政主管部門申報擁有的污染物(wù)排放(fàng)設施、處理設施和在正常作業條件下(xià)排放(fàng)污染物(wù)的種類、數量、濃度,并提供防治大(dà)氣污染方面的有關技術資(zī)料。
前款規定的排污單位排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的種類、數量、濃度有重大(dà)改變的,應當及時申報;其大(dà)氣污染物(wù)處理設施必須保持正常使用,拆除或者閑置大(dà)氣污染物(wù)處理設施的,必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準。
第十三條 向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的,其污染物(wù)排放(fàng)濃度不得超過國家和地方規定的排放(fàng)标準。
第十四條 國家實行按照向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的種類和數量征收排污費(fèi)的制度,根據加強大(dà)氣污染防治的要求和國家的經濟、技術條件合理制定排污費(fèi)的征收标準。
征收排污費(fèi)必須遵守國家規定的标準,具體(tǐ)辦法和實施步驟由國務院規定。
征收的排污費(fèi)一(yī)律上繳财政,按照國務院的規定用于大(dà)氣污染防治,不得挪作他用,并由審計機關依法實施審計監督。
第十五條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府對尚未達到規定的大(dà)氣環境質量标準的區域和國務院批準劃定的酸雨控制區、二氧化硫污染控制區,可以劃定爲主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量控制區。主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量控制的具體(tǐ)辦法由國務院規定。
大(dà)氣污染物(wù)總量控制區内有關地方人民政府依照國務院規定的條件和程序,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,核定企業事業單位的主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量,核發主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)許可證。
有大(dà)氣污染物(wù)總量控制任務的企業事業單位,必須按照核定的主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量和許可證規定的排放(fàng)條件排放(fàng)污染物(wù)。
第十六條 在國務院和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風景名勝區、自然保護區、文物(wù)保護單位附近地區和其他需要特别保護的區域内,不得建設污染環境的工(gōng)業生(shēng)産設施;建設其他設施,其污染物(wù)排放(fàng)不得超過規定的排放(fàng)标準。在本法施行前企業事業單位已經建成的設施,其污染物(wù)排放(fàng)超過規定的排放(fàng)标準的,依照本法第四十八條的規定限期治理。
第十七條 國務院按照城市總體(tǐ)規劃、環境保護規劃目标和城市大(dà)氣環境質量狀況,劃定大(dà)氣污染防治重點城市。
直轄市、省會城市、沿海開(kāi)放(fàng)城市和重點旅遊城市應當列入大(dà)氣污染防治重點城市。
未達到大(dà)氣環境質量标準的大(dà)氣污染防治重點城市,應當按照國務院或者國務院環境保護行政主管部門規定的期限,達到大(dà)氣環境質量标準。該城市人民政府應當制定限期達标規劃,并可以根據國務院的授權或者規定,采取更加嚴格的措施,按期實現達标規劃。
第十八條 國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門,根據氣象、地形、土壤等自然條件,可以對已經産生(shēng)、可能産生(shēng)酸雨的地區或者其他二氧化硫污染嚴重的地區,經國務院批準後,劃定爲酸雨控制區或者二氧化硫污染控制區。
第十九條 企業應當優先采用能源利用效率高、污染物(wù)排放(fàng)量少的清潔生(shēng)産工(gōng)藝,減少大(dà)氣污染物(wù)的産生(shēng)。
國家對嚴重污染大(dà)氣環境的落後生(shēng)産工(gōng)藝和嚴重污染大(dà)氣環境的落後設備實行淘汰制度。
國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用的嚴重污染大(dà)氣環境的工(gōng)藝名錄和限期禁止生(shēng)産、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大(dà)氣環境的設備名錄。
生(shēng)産者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限内分(fēn)别停止生(shēng)産、銷售、進口或者使用列入前款規定的名錄中(zhōng)的設備。生(shēng)産工(gōng)藝的采用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限内停止采用列入前款規定的名錄中(zhōng)的工(gōng)藝。
依照前兩款規定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。
第二十條 單位因發生(shēng)事故或者其他突然性事件,排放(fàng)和洩漏有毒有害氣體(tǐ)和放(fàng)射性物(wù)質,造成或者可能造成大(dà)氣污染事故、危害人體(tǐ)健康的,必須立即采取防治大(dà)氣污染危害的應急措施,通報可能受到大(dà)氣污染危害的單位和居民,并報告當地環境保護行政主管部門,接受調查處理。
在大(dà)氣受到嚴重污染,危害人體(tǐ)健康和安全的緊急情況下(xià),當地人民政府應當及時向當地居民公告,采取強制性應急措施,包括責令有關排污單位停止排放(fàng)污染物(wù)。
第二十一(yī)條 環境保護行政主管部門和其他監督管理部門有權對管轄範圍内的排污單位進行現場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資(zī)料。檢查部門有義務爲被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。
第二十二條 國務院環境保護行政主管部門建立大(dà)氣污染監測制度,組織監測網絡,制定統一(yī)的監測方法。
第二十三條 大(dà)、中(zhōng)城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發布大(dà)氣環境質量狀況公報,并逐步開(kāi)展大(dà)氣環境質量預報工(gōng)作。
大(dà)氣環境質量狀況公報應當包括城市大(dà)氣環境污染特征、主要污染物(wù)的種類及污染危害程度等内容。
第三章 防治燃煤産生(shēng)的大(dà)氣污染
第二十四條 國家推行煤炭洗選加工(gōng),降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開(kāi)采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭中(zhōng)的含硫份、含灰份達到規定的标準。
對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應當按照國務院批準的規劃,限期建成配套的煤炭洗選設施。
禁止開(kāi)采含放(fàng)射性和砷等有毒有害物(wù)質超過規定标準的煤炭。
第二十五條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,改進城市能源結構,推廣清潔能源的生(shēng)産和使用。
大(dà)氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區内劃定禁止銷售、使用國務院環境保護行政主管部門規定的高污染燃料的區域。該區域内的單位和個人應當在當地人民政府規定的期限内停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電(diàn)或者其他清潔能源。
第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經濟、技術政策和措施,鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優質煤炭,鼓勵和支持潔淨煤技術的開(kāi)發和推廣。
第二十七條 國務院有關主管部門應當根據國家規定的鍋爐大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準,在鍋爐産品質量标準中(zhōng)規定相應的要求;達不到規定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進口。
第二十八條 城市建設應當統籌規劃,在燃煤供熱地區,統一(yī)解決熱源,發展集中(zhōng)供熱。在集中(zhōng)供熱管網覆蓋的地區,不得新建燃煤供熱鍋爐。
第二十九條 大(dà)、中(zhōng)城市人民政府應當制定規劃,對飲食服務企業限期使用天然氣、液化石油氣、電(diàn)或者其他清潔能源。
對未劃定爲禁止使用高污染燃料區域的大(dà)、中(zhōng)城市市區内的其他民用爐竈,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。
第三十條 新建、擴建排放(fàng)二氧化硫的火(huǒ)電(diàn)廠和其他大(dà)中(zhōng)型企業,超過規定的污染物(wù)排放(fàng)标準或者總量控制指标的,必須建設配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放(fàng)、除塵的措施。
在酸雨控制區和二氧化硫污染控制區内,屬于已建企業超過規定的污染物(wù)排放(fàng)标準排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的,依照本法第四十八條的規定限期治理。
國家鼓勵企業采用先進的脫硫、除塵技術。
企業應當對燃料燃燒過程中(zhōng)産生(shēng)的氮氧化物(wù)采取控制措施。
第三十一(yī)條 在人口集中(zhōng)地區存放(fàng)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物(wù)料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大(dà)氣。
第四章 防治機動車(chē)船排放(fàng)污染
第三十二條 機動車(chē)船向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)不得超過規定的排放(fàng)标準。
任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物(wù)排放(fàng)超過規定排放(fàng)标準的機動車(chē)船。
第三十三條 在用機動車(chē)不符合制造當時的在用機動車(chē)污染物(wù)排放(fàng)标準的,不得上路行駛。
省、自治區、直轄市人民政府規定對在用機動車(chē)實行新的污染物(wù)排放(fàng)标準并對其進行改造的,須報經國務院批準。
機動車(chē)維修單位,應當按照防治大(dà)氣污染的要求和國家有關技術規範進行維修,使在用機動車(chē)達到規定的污染物(wù)排放(fàng)标準。
第三十四條 國家鼓勵生(shēng)産和消費(fèi)使用清潔能源的機動車(chē)船。
國家鼓勵和支持生(shēng)産、使用優質燃料油,采取措施減少燃料油中(zhōng)有害物(wù)質對大(dà)氣環境的污染。單位和個人應當按照國務院規定的期限,停止生(shēng)産、進口、銷售含鉛汽油。
第三十五條 省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資(zī)質認定的承擔機動車(chē)年檢的單位,按照規範對機動車(chē)排氣污染進行年度檢測。
交通、漁政等有監督管理權的部門可以委托已取得有關主管部門資(zī)質認定的承擔機動船舶年檢的單位,按照規範對機動船舶排氣污染進行年度檢測。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以在機動車(chē)停放(fàng)地對在用機動車(chē)的污染物(wù)排放(fàng)狀況進行監督抽測。
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第三十六條 向大(dà)氣排放(fàng)粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。
嚴格限制向大(dà)氣排放(fàng)含有毒物(wù)質的廢氣和粉塵;确需排放(fàng)的,必須經過淨化處理,不超過規定的排放(fàng)标準。
第三十七條 工(gōng)業生(shēng)産中(zhōng)産生(shēng)的可燃性氣體(tǐ)應當回收利用,不具備回收利用條件而向大(dà)氣排放(fàng)的,應當進行防治污染處理。
向大(dà)氣排放(fàng)轉爐氣、電(diàn)石氣、電(diàn)爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的,須報經當地環境保護行政主管部門批準。
可燃性氣體(tǐ)回收利用裝置不能正常作業的,應當及時修複或者更新。在回收利用裝置不能正常作業期間确需排放(fàng)可燃性氣體(tǐ)的,應當将排放(fàng)的可燃性氣體(tǐ)充分(fēn)燃燒或者采取其他減輕大(dà)氣污染的措施。
第三十八條 煉制石油、生(shēng)産合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中(zhōng)排放(fàng)含有硫化物(wù)氣體(tǐ)的,應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
第三十九條 向大(dà)氣排放(fàng)含放(fàng)射性物(wù)質的氣體(tǐ)和氣溶膠,必須符合國家有關放(fàng)射性防護的規定,不得超過規定的排放(fàng)标準。
第四十條 向大(dà)氣排放(fàng)惡臭氣體(tǐ)的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區受到污染。
第四十一(yī)條 在人口集中(zhōng)地區和其他依法需要特殊保護的區域内,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他産生(shēng)有毒有害煙塵和惡臭氣體(tǐ)的物(wù)質。
禁止在人口集中(zhōng)地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒稭稈、落葉等産生(shēng)煙塵污染的物(wù)質。
除前兩款外(wài),城市人民政府還可以根據實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。
第四十二條 運輸、裝卸、貯存能夠散發有毒有害氣體(tǐ)或者粉塵物(wù)質的,必須采取密閉措施或者其他防護措施。
第四十三條 城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工(gōng)管理、擴大(dà)地面鋪裝面積、控制渣土堆放(fàng)和清潔運輸等措施,提高人均占有綠地面積,減少市區裸露地面和地面塵土,防治城市揚塵污染。
在城市市區進行建設施工(gōng)或者從事其他産生(shēng)揚塵污染活動的單位,必須按照當地環境保護的規定,采取防治揚塵污染的措施。
國務院有關行政主管部門應當将城市揚塵污染的控制狀況作爲城市環境綜合整治考核的依據之一(yī)。
第四十四條 城市飲食服務業的經營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環境造成污染。
第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物(wù)質替代品的生(shēng)産和使用,逐步減少消耗臭氧層物(wù)質的産量,直至停止消耗臭氧層物(wù)質的生(shēng)産和使用。
在國家規定的期限内,生(shēng)産、進口消耗臭氧層物(wù)質的單位必須按照國務院有關行政主管部門核定的配額進行生(shēng)産、進口。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,環境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規定的監督管理部門可以根據不同情節,責令停止違法行爲,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物(wù)排放(fàng)申報事項的;
(二)拒絕環境保護行政主管部門或者其他監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;
(三)排污單位不正常使用大(dà)氣污染物(wù)處理設施,或者未經環境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置大(dà)氣污染物(wù)處理設施的;
(四)未采取防燃、防塵措施,在人口集中(zhōng)地區存放(fàng)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物(wù)料的。
第四十七條 違反本法第十一(yī)條規定,建設項目的大(dà)氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理的規定的要求,投入生(shēng)産或者使用的,由審批該建設項目的環境影響報告書(shū)的環境保護行政主管部門責令停止生(shēng)産或者使用,可以并處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。
第四十八條 違反本法規定,向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)超過國家和地方規定排放(fàng)标準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規定。
第四十九條 違反本法第十九條規定,生(shēng)産、銷售、進口或者使用禁止生(shēng)産、銷售、進口、使用的設備,或者采用禁止采用的工(gōng)藝的,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重的,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規定的權限責令停業、關閉。
将淘汰的設備轉讓給他人使用的,由轉讓者所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門沒收轉讓者的違法所得,并處違法所得兩倍以下(xià)罰款。
第五十條 違反本法第二十四條第三款規定,開(kāi)采含放(fàng)射性和砷等有毒有害物(wù)質超過規定标準的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。
第五十一(yī)條 違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一(yī)款的規定,在當地人民政府規定的期限屆滿後繼續燃用高污染燃料的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。
第五十二條 違反本法第二十八條規定,在城市集中(zhōng)供熱管網覆蓋地區新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲或者限期改正,可以處五萬元以下(xià)罰款。
第五十三條 違反本法第三十二條規定,制造、銷售或者進口超過污染物(wù)排放(fàng)标準的機動車(chē)船的,由依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲,沒收違法所得,可以并處違法所得一(yī)倍以下(xià)的罰款;對無法達到規定的污染物(wù)排放(fàng)标準的機動車(chē)船,沒收銷毀。
第五十四條 違反本法第三十四條第二款規定,未按照國務院規定的期限停止生(shēng)産、進口或者銷售含鉛汽油的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲,沒收所生(shēng)産、進口、銷售的含鉛汽油和違法所得。
第五十五條 違反本法第三十五條第一(yī)款或者第二款規定,未取得所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監督管理權的部門的委托進行機動車(chē)船排氣污染檢測的,或者在檢測中(zhōng)弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲,限期改正,可以處五萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,由負責資(zī)質認定的部門取消承擔機動車(chē)船年檢的資(zī)格。
第五十六條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲,限期改正,可以處五萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))未采取有效污染防治措施,向大(dà)氣排放(fàng)粉塵、惡臭氣體(tǐ)或者其他含有有毒物(wù)質氣體(tǐ)的;
(二)未經當地環境保護行政主管部門批準,向大(dà)氣排放(fàng)轉爐氣、電(diàn)石氣、電(diàn)爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的;
(三)未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發有毒有害氣體(tǐ)或者粉塵物(wù)質的;
(四)城市飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施,緻使排放(fàng)的油煙對附近居民的居住環境造成污染的。
第五十七條 違反本法第四十一(yī)條第一(yī)款規定,在人口集中(zhōng)地區和其他依法需要特殊保護的區域内,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他産生(shēng)有毒有害煙塵和惡臭氣體(tǐ)的物(wù)質的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲,處二萬元以下(xià)罰款。
違反本法第四十一(yī)條第二款規定,在人口集中(zhōng)地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域内露天焚燒稭稈、落葉等産生(shēng)煙塵污染的物(wù)質的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲;情節嚴重的,可以處二百元以下(xià)罰款。
第五十八條 違反本法第四十三條第二款規定,在城市市區進行建設施工(gōng)或者從事其他産生(shēng)揚塵污染的活動,未采取有效揚塵防治措施,緻使大(dà)氣環境受到污染的,限期改正,處二萬元以下(xià)罰款;對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的,可以責令其停工(gōng)整頓。
前款規定的對因建設施工(gōng)造成揚塵污染的處罰,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門決定;對其他造成揚塵污染的處罰,由縣級以上地方人民政府指定的有關主管部門決定。
第五十九條 違反本法第四十五條第二款規定,在國家規定的期限内,生(shēng)産或者進口消耗臭氧層物(wù)質超過國務院有關行政主管部門核定配額的,由所在地省、自治區、直轄市人民政府有關行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,由國務院有關行政主管部門取消生(shēng)産、進口配額。
第六十條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期建設配套設施,可以處二萬元以上二十萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關規定建設配套的煤炭洗選設施的;
(二)排放(fàng)含有硫化物(wù)氣體(tǐ)的石油煉制、合成氨生(shēng)産、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業,不按照國家有關規定建設配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。
第六十一(yī)條 對違反本法規定,造成大(dà)氣污染事故的企業事業單位,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門根據所造成的危害後果處直接經濟損失百分(fēn)之五十以下(xià)罰款,但最高不超過五十萬元;情節較重的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分(fēn)或者紀律處分(fēn);造成重大(dà)大(dà)氣污染事故,導緻公私财産重大(dà)損失或者人身傷亡的嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十二條 造成大(dà)氣污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第六十三條 完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避免造成大(dà)氣污染損失的,免于承擔責任。
第六十四條 環境保護行政主管部門或者其他有關部門違反本法第十四條第三款的規定,将征收的排污費(fèi)挪作他用的,由審計機關或者監察機關責令退回挪用款項或者采取其他措施予以追回,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。
第六十五條 環境保護監督管理人員(yuán)濫用職權、玩忽職守的,給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十六條 本法自2000年9月1日起施行。