“‘打鐵還需自身硬’是我(wǒ)們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我(wǒ)們立下(xià)的軍令狀。”習近平總書(shū)記這一(yī)重要論斷，擲地有聲，鮮明地表明了黨中(zhōng)央全面從嚴治黨的決心、信心、恒心。

全面從嚴治黨是以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央治國理政的鮮明特色。在推進全面從嚴治黨新的實踐中(zhōng)，習近平總書(shū)記以非凡的理論勇氣、大(dà)無畏的擔當精神，圍繞從嚴管黨治黨提出一(yī)系列新的重要思想，強調把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，堅持以思想建黨爲根本，以從嚴治吏爲重點，以改進作風爲突破口，以反腐肅貪爲重要任務，以嚴明紀律和制度治黨爲保障，全面提高黨的領導水平和執政能力，确保黨始終成爲中(zhōng)國特色社會主義事業的堅強領導核心，豐富了黨的建設理論和實踐，開(kāi)辟了馬克思主義執政黨建設的新境界，爲新的曆史條件下(xià)加強黨的建設提供了根本遵循。

一(yī)、以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，堅決懲治腐敗不手軟

黨風如何，牽動黨的面貌、黨的形象，關系黨心民心。切實解決黨風上的突出問題，是全黨和全國人民的熱切期盼。

2012年11月，黨的十八大(dà)剛剛閉幕，在十八屆中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委同中(zhōng)外(wài)記者見面會上，習近平總書(shū)記斬釘截鐵地提出：“打鐵還需自身硬。我(wǒ)們的責任，就是同全黨同志(zhì)一(yī)道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工(gōng)作作風，密切聯系群衆，使我(wǒ)們黨始終成爲中(zhōng)國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這是以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的新一(yī)屆黨中(zhōng)央向全黨、全國人民作出的莊嚴承諾。

習近平總書(shū)記反複強調：“工(gōng)作作風上的問題絕對不是小(xiǎo)事。”“如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下(xià)去(qù)，就會像一(yī)座無形的牆把我(wǒ)們黨和人民群衆隔開(kāi)，我(wǒ)們黨就會失去(qù)根基、失去(qù)血脈、失去(qù)力量”，作風建設是黨的建設突破口，作風建設永遠在路上。在推進全面從嚴治黨中(zhōng)，黨中(zhōng)央把抓作風作爲“先手棋”，把黨風廉政建設和反腐敗鬥争作爲重要内容，采取了一(yī)系列重大(dà)舉措。三年多來，黨中(zhōng)央制定和落實中(zhōng)央八項規定，加強作風建設從八項規定下(xià)手；在全黨開(kāi)展以爲民務實清廉爲主要内容的群衆路線教育實踐活動，着力解決“四風”問題；在縣處級以上領導幹部中(zhōng)開(kāi)展“三嚴三實”專題教育，這是對黨的群衆路線教育實踐活動成果的鞏固和拓展；今年又(yòu)決定在全體(tǐ)黨員(yuán)中(zhōng)開(kāi)展“兩學一(yī)做”學習教育，進一(yī)步解決黨員(yuán)隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。這一(yī)切，充分(fēn)顯示我(wǒ)們黨在作風建設上一(yī)鼓作氣、一(yī)抓到底的決心和恒心，經常抓、深入抓、持久抓，“堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底”，善始善終、善作善成。

腐敗是社會毒瘤，也是侵蝕我(wǒ)們黨的健康肌體(tǐ)的腹心之患。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央，順應黨心軍心民心，以最強決心、最大(dà)力度、最嚴态勢吹響反腐敗鬥争集結号，堅決打赢這場輸不起也決不能輸的鬥争。習近平總書(shū)記強調：“反腐敗鬥争沒有禁區，沒有特區，也不能有盲區”，“要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥争進行到底。”三年多來，我(wǒ)們黨以零容忍的态度重拳反腐。堅持“老虎”“蒼蠅”一(yī)起打，堅決查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等嚴重違紀違法案件，深入推進反腐敗鬥争，下(xià)大(dà)氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，保持懲治腐敗的高壓态勢，做到有腐必反、除惡務盡。

黨的十八大(dà)以來查處的大(dà)量腐敗案件告訴我(wǒ)們，反腐敗鬥争必須既治标又(yòu)治本，必須把政治紀律和政治規矩挺在前面，必須築起不敢腐、不能腐、不想腐的鋼鐵長城。改革黨的紀律檢查體(tǐ)制，加強反腐敗工(gōng)作體(tǐ)制機制創新，完善紀委派駐機構統一(yī)管理。健全和完善黨内監督、民主監督、法律監督和輿論監督體(tǐ)系，強化對權力運行的制約和監督，鏟除腐敗現象的生(shēng)存空間和滋生(shēng)土壤。繼續改進中(zhōng)央和省區市巡視制度，推進巡視和派駐監督全覆蓋。加強反腐敗國際追逃追贓，對腐敗分(fēn)子形成震懾，遏制腐敗現象蔓延勢頭。運用監督執紀“四種形态”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成爲常态，黨紀輕處分(fēn)、組織調整成爲大(dà)多數，重處分(fēn)、重大(dà)職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的隻能是極極少數。堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，不斷健全懲治和預防腐敗體(tǐ)系，堅定不移反對腐敗，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。通過一(yī)系列重大(dà)舉措，不敢腐的震懾作用充分(fēn)發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥争壓倒性态勢正在形成。黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的重大(dà)成效振奮黨心、深得民心，增強了人民群衆對黨的信任和支持，赢得了人民群衆的高度評價。

二、堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴明黨的政治紀律政治規矩不含糊

“革命理想高于天”。從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員(yuán)幹部的理想信念。習近平總書(shū)記有個形象的比喻：“理想信念是共産黨人精神上的‘鈣’。”共産黨人任何時候都要堅定對馬克思主義的信仰，對共産主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，培植好精神家園，虔誠而執着、至信而深厚，爲信仰而拼搏奮鬥。

沒有規矩，不成方圓。我(wǒ)們黨是肩負曆史使命的政治組織，紀律是生(shēng)命的保障，規矩是生(shēng)存的基礎，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。我(wǒ)們黨有8700多萬黨員(yuán)，在一(yī)個幅員(yuán)遼闊、人口衆多的發展中(zhōng)大(dà)國執政，如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結統一(yī)，黨的凝聚力和戰鬥力就會大(dà)大(dà)削弱，黨的領導能力和執政能力就會大(dà)大(dà)削弱。習近平總書(shū)記指出：“黨章等黨規對黨員(yuán)的要求比法律要求更高，黨員(yuán)不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高的要求。”他強調，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面。黨面臨的形勢越複雜(zá)、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一(yī)，确保全黨統一(yī)意志(zhì)、統一(yī)行動、步調一(yī)緻前進。

黨的規矩包括哪些？習近平總書(shū)記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員(yuán)、幹部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中(zhōng)形成的優良傳統和工(gōng)作慣例也是重要的黨内規矩。
嚴明黨的紀律，首先要嚴格遵守黨章。每一(yī)個共産黨員(yuán)都要牢固樹(shù)立黨章意識，自覺用黨章規範自己的一(yī)言一(yī)行，在任何情況下(xià)都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴明黨的紀律，必須嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。必須增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，經常、主動向黨中(zhōng)央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺同以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央在思想上政治上行動上保持高度一(yī)緻，自覺維護中(zhōng)央權威。習近平總書(shū)記強調：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能把紀律作爲一(yī)個軟約束或是束之高閣的一(yī)紙(zhǐ)空文。”黨中(zhōng)央頒布實施新修訂的《中(zhōng)國共産黨廉潔自律準則》和《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》，是在黨長期執政和依法治國條件下(xià)，落實全面從嚴治黨戰略部署，實現依規依紀治黨，切實加強黨内監督的重大(dà)舉措。兩項法規一(yī)正一(yī)反、相互配套，自律與他律互補、高标準與守底線兼顧，立起了“航标燈”、拉起了“警戒線”。當前正在深入開(kāi)展的“兩學一(yī)做”學習教育，一(yī)個重要的目的就是要使全體(tǐ)黨員(yuán)幹部牢固樹(shù)立黨章黨規黨紀意識，尊崇敬畏黨章，嚴格執行兩項法規，把黨規黨紀刻印在心、落實于行，自覺做守紀律、講規矩的模範，永葆共産黨人政治本色。

三、堅持黨的思想建設和制度建設緊密結合，紮實推進黨的建設制度改革不停步

對一(yī)個長期執政的馬克思主義政黨來說，思想混亂、制度松弛是最大(dà)的危險。習近平總書(shū)記在黨的群衆路線教育實踐活動總結大(dà)會上提出：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一(yī)柔一(yī)剛，要同向發力、同時發力。”這爲使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，營造出風清氣正的政治生(shēng)态，指明了正确方向。
着重從思想上建設黨，是黨的建設長期積累的一(yī)條基本經驗。堅定廣大(dà)黨員(yuán)幹部的理想信念，是黨的思想建設的首要任務，爲的是解決好世界觀、人生(shēng)觀、價值觀這個“總開(kāi)關”問題，切實解決“爲了誰、依靠誰、我(wǒ)是誰”這個根本問題。全面從嚴治黨必須牢牢抓住堅定理想信念這個關鍵，堅守共産黨人精神追求，築牢拒腐防變思想道德防線。堅持思想建黨，特别要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題。這在任何時候都是根本性的大(dà)問題。黨性教育是共産黨人正心修身的必修課。黨性堅強了，才能在大(dà)是大(dà)非面前旗幟鮮明，在風浪面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻挺得住。

黨要管黨、從嚴治黨，必須有堅強的制度作保證。黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央，紮實推進建章立制工(gōng)作，通過改革創新完善體(tǐ)制機制，全方位紮緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。用制度治黨，就是要依法依規治黨。堅持紀嚴于法、紀在法前，實現紀法分(fēn)開(kāi)，充分(fēn)運用“四種形态”，用嚴明的紀律管住全體(tǐ)黨員(yuán)。注重黨内法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨章爲根本、若幹配套黨内法規爲支撐的黨内法規制度體(tǐ)系，做到前後銜接、左右聯動、上下(xià)配套、系統集成。用制度管權，就是要把權力關進制度的籠子裏。要按照決策、執行、監督既相互制約又(yòu)相互協調的原則區分(fēn)和配置權力，構建嚴密的權力運行制約和監督體(tǐ)系。要把黨内監督同國家監察、群衆監督結合起來，努力形成科學有效的監督體(tǐ)系，增強監督合力和實效。要讓權力在陽光下(xià)運行，推進權力運行公開(kāi)化、規範化，完善黨務公開(kāi)、政務公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領域辦事公開(kāi)制度。要建立權力清單、實行權責對應，堅持有權就有責，失職要問責。用制度治吏，就是要用制度從嚴管理幹部。要根據形勢變化，完善幹部管理規定，既重激勵又(yòu)重約束。嚴格執行幹部管理各項規定，講原則不講關系，堅持以嚴的标準要求幹部，以嚴的措施管理幹部，以嚴的紀律約束幹部，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導廣大(dà)幹部牢固樹(shù)立法治意識、制度意識、紀律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。

四、加強和改善黨的領導，不斷提高黨的治國理政能力不松勁

習近平總書(shū)記在十八屆中(zhōng)央紀委六次全會上的重要講話(huà)中(zhōng)指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”這一(yī)重要論述，深刻闡釋了全面從嚴治黨的新内涵和新要求，爲進一(yī)步管好黨、治好黨指明了方向。

辦好中(zhōng)國的事情，關鍵在黨。中(zhōng)國特色社會主義是我(wǒ)們黨領導的偉大(dà)事業，中(zhōng)國共産黨的領導是中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征，是中(zhōng)國特色社會主義制度的最大(dà)優勢。黨堅強有力，事業才能興旺發達，國家才能繁榮穩定，人民才能幸福安康。要堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，加強和改進黨的建設。堅持黨的領導和改善黨的領導是辯證統一(yī)的。在新的曆史條件下(xià)，隻有改善黨的領導，才能堅持和加強黨的領導，更好地推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化。

改善黨的領導，從根本上說要靠掌握和運用共産黨執政規律，完善黨“總攬全局，協調各方”的體(tǐ)制機制，不斷改進黨的領導方式、提高黨的領導水平。要站在“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局的高度，主動适應、把握、引領經濟發展新常态，創新黨領導經濟社會發展的觀念、體(tǐ)制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推進改革的能力，爲發展航船定好向、掌好舵。要切實提高科學執政、民主執政、依法執政的水平，加強制度化建設，改進工(gōng)作體(tǐ)制機制和方式方法，使黨的執政方略更加完善、執政體(tǐ)制更加鞏固、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。領導幹部素養和能力如何，直接關系發展的水平和效果，必須加強領導幹部能力培養。新發展理念就是指揮棒。提高領導幹部領導發展的能力，關鍵是要提高統籌貫徹新發展理念的能力。各級領導幹部要加強學習，加強實踐曆練，增強戰略思維、曆史思維、辯證思維、創新思維、底線思維、法治思維，增強把握和運用市場經濟規律、社會發展規律、自然規律的能力，努力提高駕馭現代經濟發展的本領，成爲領導經濟社會發展的行家裏手。要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，依法治理經濟，依法協調和處理各種利益問題，推進依法執政制度化、規範化、程序化。要提高宣傳和組織群衆能力，加強思想政治工(gōng)作，創新群衆工(gōng)作體(tǐ)制機制和方式方法，及時解決群衆思想認識問題和現實利益問題，把群衆的積極性主動性創造性調動起來，把黨的正确主張轉化爲群衆的自覺行動。

面向未來，加強和改進黨的建設的任務依然艱巨繁重。我(wǒ)們在堅定信心的同時，切不可掉以輕心。增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，是全面從嚴治黨的重要保證。從黨中(zhōng)央到省市縣黨委，從中(zhōng)央部委黨組到基層黨支部，都要肩負起黨風廉政建設和反腐敗鬥争主體(tǐ)責任，各級紀委要擔負起監督責任，敢于執紀問責。各級領導幹部既要敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治，又(yòu)要敢做敢爲敢擔當，營造風清氣正的政治生(shēng)态，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，确保我(wǒ)們黨始終成爲中(zhōng)國特色社會主義事業的堅強領導核心，爲實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标和中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢提供最堅強的政治保證。