全文如下(xià):
把黨建賬和經濟賬合成一(yī)本賬
中(zhōng)國建材集團黨委書(shū)記、董事長 宋志(zhì)平
1國有企業黨建工(gōng)作不斷推進
國有企業黨建工(gōng)作這些年來不斷推進,2016 年10 月召開(kāi)的全國國有企業黨的建設工(gōng)作會議把國企黨建工(gōng)作推向新高度,明确了黨在國有企業中(zhōng)的領導地位。這次會議回答了社會上長期模糊的兩個核心問題,一(yī)是要不要國有企業,二是國有企業要不要黨的領導。明确了這兩個“要不要”,其後才是國有企業怎麽加強黨的領導的問題,黨委書(shū)記、董事長“一(yī)肩挑”,重要事項黨委會前置決策、黨建入章程、加強基層黨建、完善“三重一(yī)大(dà)”決策監督機制等才能依次推開(kāi)。
習近平總書(shū)記在國企黨建工(gōng)作會議上做了重要講話(huà),強調國有企業是中(zhōng)國特色社會主義的重要物(wù)質基礎和政治基礎,是我(wǒ)們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書(shū)記強調,堅持黨對國有企業的領導是重大(dà)政治原則,必須一(yī)以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一(yī)以貫之。這些重要思想爲做好新形勢下(xià)國有企業黨建工(gōng)作提供了根本遵循。
會議還有一(yī)點很重要,就是明确了黨委書(shū)記、董事長“一(yī)肩挑”的幹部體(tǐ)制。過去(qù),國有企業裏黨委和行政、新老三會之間很容易起争論,總是很難融合在一(yī)起,怎麽解決這個問題呢?現在有了“一(yī)肩挑”的制度設計,同時黨政領導交叉任職、專職副書(shū)記進入董事會,這些措施将黨的領導和董事會的決策功能相結合,解決了黨組織嵌入現代企業制度的問題。
在央企裏,不少單位曾是“三駕馬車(chē)”,即董事長、黨委書(shū)記、總經理分(fēn)設,國藥原來就是這種情況。我(wǒ)在國藥任職期間,作爲外(wài)部董事長,按照“規範決策、合理授權”的八字方針開(kāi)董事會,與總經理、黨委書(shū)記相處得很融洽。曾有央企領導人說,“三駕馬車(chē)”不是好模式,但宋志(zhì)平在國藥處理得很好。針對“三駕馬車(chē)”的弊端,國企黨建工(gōng)作會議召開(kāi)後,“一(yī)肩挑”模式在央企全面推開(kāi)。
從中(zhōng)國建材來看,兩材重組前,我(wǒ)任黨委書(shū)記、董事長多年,兩材重組的時候,我(wǒ)任董事長、黨委副書(shū)記,劉志(zhì)江同志(zhì)任副董事長、黨委書(shū)記,這種安排照顧了兩材平衡,充分(fēn)發揮了大(dà)家的積極性。根據國企黨建工(gōng)作會議精神,2017 年7 月國資(zī)委黨委對中(zhōng)國建材黨委進行調整,我(wǒ)任黨委書(shū)記、董事長,劉志(zhì)江同志(zhì)改任副書(shū)記、副董事長。
以前黨委書(shū)記的工(gōng)作大(dà)多由專職副書(shū)記來做,在“一(yī)肩挑”的體(tǐ)制下(xià),黨委書(shū)記責任更大(dà)、擔子更重、要求更高。拿我(wǒ)來說,我(wǒ)一(yī)半時間要思考企業的重大(dà)經營決策問題,一(yī)半時間要思考黨建工(gōng)作。2017 年7 -8 月,中(zhōng)國建材開(kāi)展黨建責任專項督導,召開(kāi)了三次會議,我(wǒ)參加了天津會議,跟大(dà)家推心置腹講了企業黨建工(gōng)作該怎麽做,等于上了一(yī)堂重要的黨課。在那之後,整個集團黨的工(gōng)作在原來的基礎上又(yòu)有了質的飛躍。從我(wǒ)的體(tǐ)會來看,黨建工(gōng)作能夠推動企業中(zhōng)心工(gōng)作,促進隊伍建設、思想建設、組織建設,黨委把關也使企業重大(dà)決策更加謹慎、更加細緻。
2黨建工(gōng)作做得好,企業經營就做得好
黨建工(gōng)作是國有企業的光榮傳統和獨特優勢,也是特有的競争優勢。多年的工(gōng)作表明,黨建工(gōng)作和企業經營水平息息相關,在企業裏,黨建工(gōng)作做得好,企業經營發展就會做得好;黨建工(gōng)作做不好,企業經營發展往往也做不好,甚至亂象叢生(shēng)。
不少外(wài)資(zī)企業很羨慕國有企業裏有黨的領導,民營企業也是這樣。我(wǒ)覺得,國有企業黨建工(gōng)作優勢巨大(dà),關鍵是不能出現“兩張皮”,不能把黨的工(gōng)作和企業工(gōng)作相分(fēn)離(lí)。2017 年7月,新華網和國資(zī)委組織了“砥砺奮進新國企”系列訪談,我(wǒ)是第一(yī)期節目的嘉賓,主持人讓我(wǒ)選五個關鍵詞進行講述,我(wǒ)選的第一(yī)個詞就是“黨建”。我(wǒ)說,“國有企業要把黨建賬和經濟賬合成一(yī)本賬,不能弄成兩本賬”,這句話(huà)也被作爲那次訪談的标題。
近年來,國有企業黨建工(gōng)作不斷探索,取得了很多實質性進展。在企業裏,黨組織的作用主要是“把方向,管大(dà)局,保落實”,這三句話(huà)九個字是大(dà)原則。在開(kāi)董事會和辦公會之前,一(yī)些重大(dà)原則性問題,如戰略規劃、重大(dà)投資(zī)、人事決策等要先上黨委會,黨委會做出決定之後,再履行董事會、經理層的會議程序。
3混合所有制企業黨建工(gōng)作
中(zhōng)國建材的企業大(dà)都是混合所有制企業,我(wǒ)們在加強黨建工(gōng)作上下(xià)了很大(dà)功夫。我(wǒ)們混合的民營企業以前黨建工(gōng)作大(dà)都是無組織、無制度、無活動的“三無”狀态。中(zhōng)國建材接手這些企業後,一(yī)家一(yī)家、手把手地指導規範黨組織設置,成立了87 個黨委603 個黨支部,把基層黨組織都建立了起來。我(wǒ)們把央企的政治優勢引入混合所有制企業,壯大(dà)了黨組織的力量,鞏固了黨的基層陣地,有的混合所有制企業黨建工(gōng)作還受到了國資(zī)委黨委的表彰。
2017 年,中(zhōng)央有關部門和國資(zī)委黨建局組織“加強國企黨建與深化國企改革研究”的課題項目,這項課題被列入了“馬克思主義理論研究和建設工(gōng)程”,其中(zhōng)子課題“國有控股混合所有制企業黨的建設”由中(zhōng)國建材牽頭研究,我(wǒ)任課題組組長。這項課題任務繁重,我(wǒ)們進行了大(dà)量外(wài)部調研,同時結合中(zhōng)國建材實際,寫出了一(yī)份高質量的研究報告,受到國資(zī)委黨建局的表揚,報告全文刊發在《黨建》雜(zá)志(zhì)上。
我(wǒ)主張黨建工(gōng)作要做細,比如在各級黨委成員(yuán)中(zhōng)實行黨建工(gōng)作KPI,這其實是把經營工(gōng)作的原理移植到黨建工(gōng)作裏,目的是讓大(dà)家知(zhī)道自己的黨建工(gōng)作指标是什麽。另外(wài),黨建工(gōng)作的根基是基層工(gōng)作,中(zhōng)國建材把黨建工(gōng)作納入企業考核,提出建設業績良好、管理精細、環保一(yī)流、品牌知(zhī)名、黨建先進、安全穩定的“六星企業”,我(wǒ)們還廣泛開(kāi)展了創建五好黨支部、黨員(yuán)先鋒崗、黨建工(gōng)作品牌等活動,讓基層組織真正活躍起來。
黨建工(gōng)作不能是空頭政治,不能與企業的生(shēng)産經營工(gōng)作脫節。我(wǒ)的想法是要做到“四個結合”,弘揚“四種文化”。什麽是“四個結合”?就是把黨建工(gōng)作與企業經營、規範治理、企業文化、廉潔從業相結合。黨建工(gōng)作不是空中(zhōng)樓閣,隻有與企業經營發展同力同向,才會有生(shēng)命力、凝聚力。另外(wài),我(wǒ)主張企業裏應大(dà)力弘揚黨建文化,把黨建文化、企業文化、安全環保文化、廉潔文化四種文化融合在一(yī)起,營造良好的企業氛圍。
混合所有制企業的廉政建設是需要格外(wài)關注的内容。中(zhōng)國建材有三種幹部,體(tǐ)制内幹部、股權型經理人和從社會上聘請的職業經理人。這三種幹部在一(yī)起怎麽相處呢?我(wǒ)覺得最重要的是建立“親清”文化。習近平總書(shū)記提出建立“親清”新型政商(shāng)關系,我(wǒ)把這個提法引入中(zhōng)國建材混合所有制企業黨建中(zhōng),要求體(tǐ)制内外(wài)的幹部堅守底線原則,工(gōng)作關系上親密合作,利益關系上清清白(bái)白(bái),這樣才能長期相處。
如果總結一(yī)下(xià),我(wǒ)覺得混合所有制企業黨建工(gōng)作有兩件事最重要:
一(yī)是把基層黨組織建立起來,發揮黨組織的領導作用,把黨的優勢轉變爲企業的競争優勢;
二要把“親清”關系建立起來,營造風清氣正的環境,防止國有資(zī)産流失,讓企業幹部隊伍健康成長。
如果這麽做,混合所有制企業就能做好。
黨建工(gōng)作還有一(yī)項重要内容是把優秀企業家凝聚在黨組織周圍。企業家是企業的帶頭人,黨組織要關心和愛護企業家,激發和保護企業家精神,嚴管與厚愛并重。嚴管,就是要求大(dà)家講政治守規矩,清正廉潔。厚愛,就是關愛企業家,關心他們的成長,當他們遇到困難和坎坷時,要給予熱心幫助,保護他們幹事創業的積極性。中(zhōng)央提出“三個區分(fēn)開(kāi)來”,建立容錯糾錯機制,營造安心、安身、安業的環境,目的就是讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔當作爲者沒有後顧之憂。這才是對幹部最大(dà)的支持和鼓勵。
黨組織要加大(dà)對年輕人的培養。企業後繼有人才能發展下(xià)去(qù)。中(zhōng)國建材非常重視對年輕人的培訓和提拔,我(wǒ)們每年都要開(kāi)設春秋兩季中(zhōng)青班,争取把更多70 後80 後員(yuán)工(gōng)提拔到領導崗位上。2018 年,我(wǒ)們還在國家行政學院辦了10 期培訓,對三級以上領導班子做了系統培訓,培訓主要是學習習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神,每次學習我(wǒ)也會去(qù)給大(dà)家講一(yī)次課。這些課程對大(dà)家有很大(dà)提高。其實,黨的工(gōng)作并不是抽象的、空洞的,而是具體(tǐ)的、實際的,必須深入人心。
通過持續不斷地強黨建,中(zhōng)國建材的政治氣象煥然一(yī)新。兩材重組後的中(zhōng)國建材之所以能夠順利發展,黨建工(gōng)作起到了基礎性的作用,我(wǒ)也多次受邀到中(zhōng)組部、國資(zī)委的培訓班上介紹黨建經驗。地方政府領導實地走訪中(zhōng)國建材所屬企業後,對我(wǒ)們的黨建工(gōng)作成效也十分(fēn)贊賞,覺得地方國企真應該向央企學習。
中(zhōng)國建材的每一(yī)個工(gōng)廠都配備了黨員(yuán)活動室,裏面有很多黨建類圖書(shū),還有黨員(yuán)寫的讀書(shū)筆記、學習體(tǐ)會。每次翻看那些記的密密麻麻的筆記,我(wǒ)都非常感慨,我(wǒ)們的基層黨員(yuán)幹部确實很在狀态,都在很用心地學習提高。在車(chē)間裏,黨員(yuán)先鋒崗的标牌被擦得锃亮,這個标牌是大(dà)家心裏的模範标杆,能在先鋒崗上工(gōng)作是莫大(dà)的榮耀。不止在國内,我(wǒ)去(qù)非洲等國外(wài)項目調研時,項目負責人很動情地跟我(wǒ)講,工(gōng)地上苦髒累險的工(gōng)作多,沖在最前面的大(dà)都是黨員(yuán),大(dà)家把做這些事當作責任,沒有一(yī)個人叫苦叫累。我(wǒ)聽(tīng)了非常感動。我(wǒ)們的廣大(dà)黨員(yuán)确實在一(yī)線起到了模範帶頭作用,黨組織和基層黨支部确實起到了戰鬥堡壘作用。
2018 年6 月,中(zhōng)國建材在泰安召開(kāi)“五好黨支部”“黨員(yuán)先鋒崗”授牌暨“黨建工(gōng)作品牌”發布會,場面非常感人。泰安玻纖的員(yuán)工(gōng)們編了一(yī)些節目穿插在活動中(zhōng),大(dà)家的事迹非常感人。在那天的演講中(zhōng),我(wǒ)講了一(yī)段肺腑之言,“過去(qù)我(wǒ)們常常爲我(wǒ)們的創新而感動,常常爲我(wǒ)們的生(shēng)産業績而感動,今天我(wǒ)們要由衷地爲我(wǒ)們黨建工(gōng)作取得的成績而感動,爲我(wǒ)們自己而感動。”
(本文摘自宋志(zhì)平新著《改革心路》第十章第六節)